川南發(fā)電公司把抓好燃煤管理作為經(jīng)營工作的突破口，積極組織開展燃煤管理效能監(jiān)察工作，通過認真落實集團公司效能監(jiān)察建議，健全完善規(guī)章制度，規(guī)范履職行為，加強執(zhí)行力，建立了有效的燃煤管理內(nèi)控機制，使公司燃煤管理水平躍上新臺階。
針對燃煤管理中的難點和薄弱環(huán)節(jié)，川南發(fā)電公司以效能監(jiān)察為切入點，推進燃煤管理的規(guī)范化、制度化、標準化。一是找準效能監(jiān)察重點，明確監(jiān)察步驟方法。在有關(guān)公司領(lǐng)導的督導下，結(jié)合公司燃煤管理的現(xiàn)狀，在反復分析、研究的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《關(guān)于開展燃煤質(zhì)檢管理效能監(jiān)察的通知》，制定了《燃煤質(zhì)檢管理效能監(jiān)察實施方案》，明確了監(jiān)察內(nèi)容、范圍、方法、要求和切入點，并結(jié)合效能監(jiān)察開展情況，適時召開燃煤質(zhì)檢效能監(jiān)察會議，推進效能監(jiān)察工作的深入開展。二是加強制度建設(shè)，規(guī)范燃煤管理流程。該公司燃煤質(zhì)檢管理部門組織對現(xiàn)有燃煤管理制度進行了集中全面的梳理、修訂和完善，進一步明確燃煤管理的職責、權(quán)限及程序，共計修訂完善涉及入廠煤現(xiàn)場質(zhì)量、采樣、制樣、化驗操作、計量和設(shè)備的管理標準規(guī)程等11項，并將這些標準匯編成冊供相關(guān)人員進行系統(tǒng)學習、遵照執(zhí)行。三是改進燃煤采、制、化工作，規(guī)范履職行為。結(jié)合分析查找和實際執(zhí)行中反映出的煤炭采、制、化過程中存在的弊端和不足，有針對性地進行改進和制定相應措施，特別是注重工作程序的細節(jié)改進，如增加了制樣班在制樣前必須清點樣桶中票據(jù)數(shù)量的程序，這一程序看似微小，且能有效檢查和防止采樣過程中可能出現(xiàn)的煤樣裝錯樣桶的情況。又如，啟用了煤車登記三聯(lián)單，入廠煤的采樣、過磅、卸車以公司開據(jù)的煤車登記三聯(lián)單為準，防止了運送煤人員偷換運煤單據(jù)以次充好的行為。在整個煤炭采、制、化過程中共實施近12項改進措施，有力促進了燃煤基礎(chǔ)管理的精細化和規(guī)范化。四是強化監(jiān)督制約機制，努力提高燃煤供給質(zhì)量。首先，在完善機構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，將燃煤管理的職能、職責在崗位設(shè)置上進行優(yōu)化，實現(xiàn)了燃煤采購、入廠驗收及采樣、制樣、化驗、煤質(zhì)監(jiān)督等不相容崗位的分離，形成了相對獨立、相互監(jiān)督、彼此制約的有效制衡機制。其次，加強過程監(jiān)督，突出重點檢查。審計監(jiān)察部煤質(zhì)監(jiān)督小組的專職監(jiān)督人員分班實行24小時跟班監(jiān)督檢查，并保證在煤炭的采、制、化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須有監(jiān)督人員在現(xiàn)場見證。如規(guī)定煤樣的縮分、送檢等過程必須要有２人以上，其中１人必須是專職監(jiān)督人員。同時，實行燃煤質(zhì)量目標考核，制定了《工資與入廠入爐煤熱值差掛鉤考核管理辦法》，將燃煤質(zhì)檢和監(jiān)察人員的工資與入廠入爐煤熱值差掛鉤，調(diào)動其對煤質(zhì)監(jiān)控的積極性。
通過開展燃煤效能監(jiān)察工作，有效促進了燃煤管理水平的提高，入爐入廠煤熱值差得到較好控制，在保證機組發(fā)電用煤數(shù)量的同時，促進了煤質(zhì)提高和燃料成本降低。亦使得該公司上下對效能監(jiān)察工作的重要性和必要性的認識進一步提高，開展效能監(jiān)察工作的自覺性和主動性也越來越強。(趙波)
